Grondzaken, wat is dat eigenlijk? Het is allesomvattend. Het kan betrekking hebben op het privaat- en het publiekrecht. Het is breder dan uitsluitend juridisch, ook beleidsmatig speelt het een steeds groter wordende rol. De wetgeving is ook weer aangepast. In deze blog spits ik me toe op de veranderingen rondom de vorming van een contract tussen partijen. Bij het begin beginnen: er is behoefte aan een nieuw te leveren dienst, een overheidsorgaan heeft daar behoefte aan. Hoe moet er, als aanbestedende dienst, worden omgegaan met de huidige aanbestedingsregelgeving? Het is een interessant en complex vraagstuk, dat steeds meer speelt bij het doen van grondzaken. Want, wanneer doe je nou eigenlijk grondzaken? Wanneer vangt dat moment aan en wanneer is er een start gemaakt met onderhandelingen? Hierover is menig jurist het eens: wanneer er aangevangen is met de pre-contractuele fase. Echter loopt het antwoord op de vraag over ‘het op de markt zetten van een overheidsopdracht’ en vooral wanneer dat dan nodig is, uiteen. . .